Erfaren konsulent: Offentlige udbud spænder ben for bæredygtige it-projekter

Jeg vil til enhver tid bifalde princippet om, at det offentlige selv ejer koden! Dette uanset om udviklingen foregår inhouse eller via betalt udvikling. Alt andet er skammeligt!

I praksis tror jeg, der vil være brug for en statslig IT-virksomhed for at samle udviklingskompetencer. Disse vil simpelthen blive for udvandede, hvis alle mulige små styrelser selv skal forestå programudvikling. Og spørgsmålet er om mantraet om privatisering har fået for godt fat til, at vi kan håbe sådan en konstruktion blive gennemført. Sidst vi havde en sådan statslig IT-virksomhed blev den jo privatiseret, så den praktiserende regering kunne fremvise en økonomisk gevindst - naturligvis med det resultat, at de fremtidige omkostninger steg voldsomt.

Hvor står der, at man skal hyre firmaer til projekter?

Kunne man tænke sig, at staten i stedet for udbud - og de dermed forbundne omkostninger, hyrede IT-medarbejdere på samme vilkår, som private firmaer til IT-opgaver? Also in-house development. Hvor står der, at man skal hyre firmaer til projekter?

Tak for dit bidrag, John. Du har uden tvivl ret i, at de gamle standardkontrakter er for krævende, men som storindkøber er der altså nogle særlige krav til staten/kommunerne/myndighederne.

Først og fremmest har vi et ønske om, at undgå korruption. Det betyder, at der skal være åbenhed om kriterier for tildeling af kontrakter og at alle firmaer skal stilles lige i forbindelse med udbud. Dette er desværre i modstrid med dit forslag om at 'samle en lille flok firmaer og diskuttere muligheder'. Jo - det offentlige kan godt bede en flok firmaer hjælpe med at beskrive opgaven, men ofte fortolkes dette i retning af at firmaerne dermed er inhabile til selv at byde på at løse opgaven.

Du har ret i, at en nulfejl-kultur er med til at dræbe initiativet - men omvendt beder vi firmaer give et gennemtænkt bud på, hvor meget en opgave skal koste at løse. For statens pengekasse skal aldrig være en tag selv-bod for firmaer, der mener, at bare de smider yderligere ressourcer i en opgaveløsning, så bliver verden bedre. Ét eller andet sted skal opgaven beskrives og kvantificeres. Og så skal det offentlige iøvrigt være langt bedre til at fortælle firmaerne, at de skal løse opgaven til det tilbudte beløb.

Alternativet er at offentligheden udelukkende holder sig til at specificere interfaces og dataformater - og at disse så lægges ud uden beregning. På den måde kan også små firmaer bidrage med at løse delopgaver, som offentligheden så kan vælge at købe - med fuld kommunikation mellem forskellige producenters løsninger. Desværre kræver sådan en specifikation et rigtig godt og detaljeret overblik over behovene - hvilket bestemt ikke er en velegnet opgave at lægge foran en administrativ medarbejder.

Så selv om jeg har stor sympati for dine synspunkter, tror jeg ikke de har gang på jord. Måske det kunne hjælpe, at politikerne holdt op med at ville lave itsystemer, der først og fremmest skal give den ansvarlige politiker status de næste 20 år (hvis systemet ellers virker). Hvis vi kunne holde os til systemer af en størrelse, som kan overskues og hvor resultatet kan leveres og testes indenfor kort tid. Men det er der desværre ikke så meget status i.