Kommunal ESDH-klub beskyldes for udbudsfusk

Det fælles ESDH-system SBSYS får igen it-leverandører til at kritisere kommunerne, som gennem Brugerklubben SBSYS ejer og udvikler systemet. Denne gang i KIT-magasinet, der udgives af foreningen af Kommunale It-ansvarlige.

Ifølge Tom Togsverd, direktør for ITEK under Dansk Industri, er det et ’udbudsretsligt problem’, at kommuner kan få adgang til at bruge SBSYS, uden at opgaven kommer i udbud. Det skriver han i et debatindlæg i magasinet.

SBSYS-systemet og den særlige model bag opstod i 1990’erne, hvor amterne delte en it-løsning til dokumenthåndtering. Gennem årene er en række kommuner kommet med i den fælles brugerklub, og systemet er løbende blevet videreudviklet af it-firmaet Ditmer. Man betaler ikke licens for at bruge systemet, men skal betale abonnement til brugerklubben.

Den model har været en torn i øjet på andre private it-leverandører, som ikke kunne komme til at konkurrere mod SBSYS i et normalt udbud.

For ikke at få problemer med udbudsreglerne gik 94 kommuner, regioner og andre myndigheder i 2011 sammen om et udbud om videreudviklingen af SBSYS-systemet. Dermed havde de juridisk set valgt systemet gennem et udbud og kunne så senere vælge at bruge systemet. Men den model køber Tom Togsverd ikke.

»De er udbudsretsligt hoppet over hegnet, og det vil vi skrive til dem,« siger han til KIT-magasinet.

Formanden for Brugerklubben SBSYS, kommunaldirektør i Hedensted Jesper Thyrring Møller, afviser alle anklager om juridiske problemer. Hele modellen er gennemtjekket juridisk, fortæller han.

»At påstå, at vi ikke følger loven, er grundlæggende forkert,« siger han til KIT-magasinet.

Han peger på, at forretningsmodellen bag det fælles og offentligt ejede software er anderledes end normalt, men at det ikke gør den ulovlig.

Udbuddet - som blev vundet af Ditmer - fik Fujitsu til at klage. Men da klagen ikke ville betyde, at processen stoppede, valgte Fujitsu at trække klagen tilbage i november.

Det får dog ikke ITEK til at droppe sagen. Det er den alt for principiel til, lyder det fra Tom Togsverd.

Læs mere om SBSYS-konflikten i KIT-magasinet.