Amerikansk leverandør vil også sælge Sundhedsplatformen til Region Syd
Det amerikanske it-selskab Epic, der står bag det omstridte it-system, Sundhedsplatformen, positionerer sig for tiden til at indtage Region Syd, som i efteråret skal beslutte EPJ-projekt for en milliard kroner.
Af en ny rapport fra Region Syddanmark fremgår det nemlig, at Epic sammen med aarhusianske Systematic har været de to primære deltagere i en såkaldt markedsdialog med regionen, der er afviklet på Kursuscenter Brogaarden i Middelfart i januar til marts i år.
Også leverandøren af det nuværende Cosmic-system, CGI, har deltaget, men her brød forhandlinger om et forsat samarbejde sammen i efteråret, så derfor har regionen tidligere meldt ud, at der skal skiftes system.
En markedsdialog skal populært sagt gøre indkøberen klogere på muligheder og priser, og er altså ikke en del af selve tildelingsprocessen i det igangværende udbud.
Men alligevel giver Epic og Systematics deltagelse i dialogen et klart fingerpeg om, hvilke leverandører der er interesseret i at vinde ordren, lyder det fra ph.d. og lektor i udbudsret, Carina Risvig Hamer, Syddansk Universitet:
»At deltage i en markedsdialog er et udtryk for, at man er interesseret i at blive valgt som leverandør i det efterfølgende udbud - ellers vil man ikke bruge den store krudt på det,« siger hun.
Omvendt må det ikke være sådan, at deltagelse i dialogen giver en fordel i det efterfølgende udbud, fastslår hun.
'Formålet med markedsdialogen har været at bidrage til kvalificering af det kommende udbud om anskaffelse af en EPJ-/PAS-løsning samt afstemme regionens forventninger således, at selve udbuddet, anskaffelsen og den efterfølgende implementering gennemføres bedst muligt,' lyder det i regionens rapport om dialogen.Markedsdialog om EPJ i Region Syd
Region Syd følger ballade med Sundhedsplatformen
Ifølge Region Syddanmark har de tre leverandører 'den største nylige erfaring med implementering af en EPJ-løsning og udfordringerne ved at understøtte sundhedsvæsnet i Danmark.'
Samtidig lyder det fra regionen, at man 'naturligvis' følger sagen med Sundhedsplatformen i pressen.
Version2 har bl.a. omtalt kritik fra lægerne af systemet og af en professor i sundhedsøkonomi, der mener at de forventede - og budgetterede - besparelser med Sundhedsplatformen bygger på et udokumenteret grundlag.
Region Syddanmark tilføjer, at man desuden er løbende i kontakt med kolleger i Region Sjælland og Region Hovedstaden og 'erfaringer herfra har dannet grundlag for overvejelser om planlægningen af den store tekniske og organisatoriske opgave, som anskaffelse og implementering af en ny EPJ/PAS-løsning er.'
Carina Risvig Hamer roser processen med dialog med markedet på forhånd:
»Det er rigtig fornuftigt at gennemføre en markedsdialog, så man bliver klogere på mulighederne og ikke kommer til at vælge et system, som efterfølgende ikke virker,« siger Carina Risvig Hamer.
Skal være velafprøvet
Regionen sigter åbenlyst efter at undgå et usikkert it-udviklingsprojekt:
»Regionen ønsker at anskaffe en velafprøvet og solid EPJ-/PAS-standardløsning, som allerede er i drift på andre hospitaler, i Danmark eller i udlandet. Anskaffelsen skal således ikke anskues som et udviklingsprojekt, men derimod som anskaffelse af en standardløsning, der kan ibrugtages på relativt kort tid,« lyder det i rapporten.
Udbudsbekendtgørelsen indeholder et helt klart krav om reference fra andre kunder:
»Det er et mindstekrav, at ansøger kan påvise mindst en (1) relevant reference vedrørende teknisk ogorganisatorisk implementering af en velafprøvet EPJ/PAS-løsning inden for sundhedsområdet i den offentlige sektor i Danmark eller i et andet land med en tilsvarende sundhedssektor med multihospitalsmiljøer med mange brugere indenfor de seneste 5 år.«
Region Syddanmark har 5 sygehusenheder fordelt på 23 hovedlokaliteter. Hertil kommer 5 hospices og et gigthospital. Der forventes ca. 26 000 oprettede brugere af løsningen, herunder i spidsbelastningsperioder 11 000 påloggede brugere, heraf 75-85 % samtidige, aktive, interne brugere. Hertil kommer regionens borgere, kommuner og praktiserende læger, som vil benytte digital selvbetjening og Apps. Den skønnede kontraktværdi i 10 år vurderes at være 1 000 000 000 DKK. Kontrakten er tidsubegrænset medmulighed for opsigelse. Kilde: Region SyddanmarkEPJ-løsningens udbredelse:
I tildelingen af kontrakter til it-leverandørerne er der - fx blandt Version2's læsere - ofte fokus på, hvor meget pris vægter over for kvalitet.
Således vandt KMD eksempelvis it-projektet Skattekontoen for Skat, fordi man tilbød den laveste pris. Og til trods for, at KMD ikke fik højeste point på kvalitet.
Region Syddanmark oplyser, at man evaluerer de kommende tilbud på grundlag af tildelingskriteriet 'bedste forhold mellem pris og kvalitet'.
Følgende underkriterier indgår (vægtningen er anført i procent):
- Løsningskvalitet (35 procent)
- Implementeringskvalitet (15 procent)
- Økonomi (40 procent)
- Strategisk samarbejde og fremtidssikring (10 procent)
»Som det vil fremgå vægter kvalitetskriterier højt for regionen (sammenlagt 50 procent). Økonomi vægtes også, da det er forventningen, at den beskrevne mulighed for at byde med velafprøvede standardløsninger resulterer i konkurrencedygtige priser,« lyder det fra Region Syddanmark.
Den kommende løsning har fået navnet EPJ-syd. Fristen for ansøgning om prækvalifikation er 27. juli.
