ONP

Open Network Provision. ONP er et begreb, der benyttes inden for telekommunikation, og det er den europæiske pendant til det amerikanske ONA.

ONP omfatter en række tjenestetilbud, der er vigtige for brugerne i almindelighed og tjenesteudbydere i særdeleshed. ONP skulle oprindeligt sikre, at televirksomhederne stilledede deres eneretsydelser til rådighed på en ensartet og åben måde. Herved kompenseres for de fordele, som televirksomhederne kunne have på konkurrenceområderne, når de på disse områder udnyttede det udstyr, der i øvrigt var etableret af hensyn til monopoltjenesterne. ONP var på denne måde prisen for, at televirksomhederne kunne drive deres aktiviteter i sammenhæng uden krav om organisatorisk opsplitning af enerets- og konkurrenceområder.

I Europa var det herudover en primær målsætning for ONP, at der skulle sikres ensartede tilbud fra de forskellige landes televirksomheder. Med denne harmonisering ville private tjenesteudbydere lettere kunne operere på tværs af landegrænser på de liberaliserede tjenesteområder.

I EU var ONP med ovennævnte sigte baseret på et rammedirektiv fra 1990, der fastlægger de overordnede principper for udviklingen af mere specifikke særdirektiver for de enkelte tjenester.

Der blev i 1992 udarbejdet et direktiv med ONP-krav for faste kredsløb samt henstillinger for ISDN og pakkekoblede offentlige datanet. Et direktiv med ONP-krav for det offentlige telefonnet blev vedtaget i december 1995.

Med den fulde liberalisering af teleområdet har ONP i sin hidtidige betydning ikke længere nogen mening. ONP er derfor ændret, således at ONP-vilkår nu kan rettes mod alle udbydere, herunder i særdeleshed udbydere med en såkaldt stærk markedsposition, der typisk svarer til en markedsandel på mere end 25% på det relevante område. Sigtet med ONP vil således fortsat være sikring af en harmonisering og forsyningssikkerhed, så alle er sikret adgang til bestemte tjenester på rimelige vilkår. Der er på det nye grundlag gennemført et revideret rammedirektiv og nye direktiver for faste kredsløb og telefonitjenesten i 1997 og 1998.

Der er endvidere i tilknytning til den fulde liberalisering udviklet et ONP-samtrafikdirektiv, der skal sikre brugernes muligheder for samtrafik med brugere i andre net og brugernes adgang til tjenester, der udbydes fra andre net.

ONP-direktiverne vil løbende blive videreudviklet, og der kan i henhold til rammedirektivet stilles krav om, at alle udbydere af net og tjenester skal følge de bestemte standarder, der løbende offentliggøres som ONP-egnede i EF-tidende.