Bliver 2012 året hvor det offentlige kan udnytte mulighederne med cloud computing?

Der bliver talt meget om cloud computing og fordelene ved stordrift fremfor køb og vedligeholdelse af egne servere. Flere analyseinstitutter som Forrester og Gartner spår da også at cloud computing vil opnå markante vækstrater i nærmeste par år, men gælder det også indenfor den offentlige sektor?

Umiddelbart kan man forvente, at IT-og økonomichefer i det offentlige kan se de samme perspektiver i cloud computing som deres kollegaer i den private sektor, men trods én bred opbakning fra flere tidligere ministre virker det ikke som om cloud-projekterne står i kø i de offentlige IT-afdelinger?

Én af de væsentligste forhindringer er givetvis usikkerheden omkring opbevaring af data i udenlandske datacentre. Om end de største og mest relevante leverandører kan tilbyde behandling og lagring af data i driftscentre, der ligger indenfor EU og overholder såvel EU’s Safe Harbour principper samt er ISO 27001 certificeret så er det min oplevelse at der generelt er ved at opstå en ide om at data – efter de danske regler – skal blive i DK – navnlig hvis der er tale om personfølsomme data.

Jeg så senest et interessant eksempel her på i et større offentligt udbud, hvor det direkte fremgik af udbudsbetingelserne, at m.h.t. persondatalovens §41, så skulle en kommende fælleskommunal applikationsdatabase være placeret i DK.
Et andet eksempel er Odense kommune, der trods lang og sej kamp fortsat ikke har fået tilladelse af datatilsynet til benytte Google Docs. Datatilsynet mener ikke Google’s databehandling lever op til intentionerne bag persondataloven og sikkerhedsbekendtgørelsen og sagsbehandlingen er forsat i gang.
Et tredje eksempel er den udbredte misforståelse af at internationale datacentre er mere åbne for amerikanske myndigheder end danske datacentre jf. den berygtede Patriot Act.

Og hvad så tænker de læsere der stadig hænger på – kan det ikke være lige meget om vi benytter os af en lokal udbyder af én private cloud (driftscenter) som f.eks KMD eller eller NNIT eller vælger en public cloud fra Microsoft eller Amazon’s driftscentre i f.eks. Dublin? Ikke helt, som det bl.a. blev påvist i én større undersøgelse på Berkely University i 2009, så kan forskellene på driftsomkostningerne i store (+1000 servere) og meget store driftscentre (+50.000 servere) være helt op mellem faktor 5 og faktor 7. Formentlig af samme årsag har man bl.a. i England overvejet om det reelt kan svare sig at samle det offentliges servere og data i én privat national cloud i stedet for at benytte et af de eksisterende kommercielle driftscentre.

Et andet argument kunne være at vi med udvikling og placering af vore løsninger i internationale anerkendte miljøer med etablerede markedspladser for såvel data som applikationer kunne give innovative offentlige virksomheder en helt ny eksportmulighed til tilsvarende myndigheder i andre lande.

Min pointe er, at vi netop i lille DK har behov for nogle mere klare udmeldinger fra vore politikere om hvordan vi sikrer at offentlige virksomheder kan udnytte de milliardinvesteringer i store datacentre der allerede er tilgængelige, fremfor at skulle basere sig på mindre og mere omkostningstunge lokale driftscentre. P.t. er det helt op til Datatilsynet at skulle vise vejen frem på bagrund af én lovgivning der er baseret på den teknologi og databehandling, der var mulig i år 2000.

På samme måde som vi producerer og deler strøm, vand, arbejdskraft og andre ressourcer på tværs af landegrænser, på samme måde skal vi selvfølgelig kunne deles om databehandling og innovative løsninger. Den tvivl der måtte opstå på baggrund af en vel restriktiv fortolkning af de gamle danske regler må det være en politisk opgave at udrydde snarest muligt.

Så – kære politikere, skal en nye serviceplatform for data og f.eks kommunale applikationer kunne placeres hos f.eks Amazon eller Microsoft i Dublin eller stå på dansk grund ? Og må databehandler være en Amerikansk ejet virksomhed som f.eks CSC, med den betydning dette kan få i forhold til Patriot Act?

Svaret blæser i vinden eller skyen - imens postes der mange penge i udbygning eller fornyelse af eksisterende driftscentre og software.